Marszałek Województwa Łódzkiego ogłasza nabór kandydatów do pracyw Zarządzie Nieruchomości Województwa Łódzkiego z siedzibą w Łodzi na stanowisko: Dyrektora Zarządu Nieruchomości Województwa Łódzkiego       
  • 2011.01.10 Oświadczenie majątkowe radnego IV kadencji SWŁ złożone w związku z rozpoczęciem kadencji
  • 2011.05.16 oświadczenie roczne za 2010r.
  • 2011.11.14 Wyjaśnienie do oświadczenia majątkowego za 2010 rok
  • 2012.05.23 oświadczenie roczne za 2011r.
  • 2012.05.24 korekta oświadczenia rocznego za 2011r.
Załączniki:
  1. Geneza programu.

Program jest kontynuacją i uzupełnieniem ogólnopolskich programów upowszechniania i rozwijania sportu wśród dzieci i młodzieży i bezpośrednio nawiązuje do programu, realizowanego z sukcesem przez ostatnie 14 lat przez organy właściwe ds. kultury fizycznej, pn: „Sport wszystkich dzieci” oraz nowych programów budowy wielofunkcyjnych boisk sportowych m.in. „Moje Boisko Orlik-2012” i „ Blisko Boisko”. W 2004 r. Polska stała się pełnoprawnym członkiem Unii Europejskiej. Stworzyło to nowe szanse rozwoju, ale postawiło też nowe wyzwania. Od nas zależy czy będziemy w stanie konkurować z wysoko rozwiniętymi krajami Europy i świata. Bardzo ważnym elementem jest właściwy stosunek decydentów (posłów, senatorów, przedstawicieli rządu, samorządów, komisji sejmowych) do wychowawczej roli kultury fizycznej i sportu. W latach 2007-2013 szczególnie samorządy regionalne odgrywać mogą znaczącą rolę w procesie rozwoju kultury fizycznej i sportu. To od nich zależeć będzie czy środki z Unii Europejskiej wykorzystane zostaną na rozwój infrastruktury sportowej , szkolenie i doskonalenie zawodowe kadry nauczycieli, trenerów i instruktorów oraz dofinansowanie zajęć sportowych realizowanych w szkołach i klubach sportowych. Dotychczasowe wyniki badań i analiz wskazują, że podstawową barierą w rozwoju kultury fizycznej jest brak sprzętu i bazy sportowej oraz środków materialnych na opłacenie trenerów i udział w zawodach sportowych. Twórcy programu wychodząc naprzeciw oczekiwaniom i potrzebom w tym obszarze opracowali system umożliwiający dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej szkolenia nauczycieli, organizacji pozalekcyjnych i pozaszkolnych zajęć sportowych oraz organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych zagospodarujących czas wolny dzieci i młodzieży.

Kolejnym wyzwaniem, jakie pojawiło się w ostatnich latach, jest problem agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży. Prof. Janusz Czapiński w raporcie z badań pt. „Szkoła bez przemocy” przeprowadzonych w latach 2006-2007 wykazał, że co dziesiąty uczeń był ofiarą agresji ze strony kolegów. Jednocześnie 18% chłopców i 12% dziewcząt kończących gimnazjum stwierdziło, że dość systematycznie bierze narkotyki. W szkołach ponadgimnazjalnych takich uczniów jest już około 30% . Jednak najbardziej niepokojący jest problem z alkoholem. Wśród 15-latków ponad 60% przyznaje się do picia w ciągu ostatniego roku a 40% przyznaje, że piło alkohol w ciągu ostatniego miesiąca. Do tego samego przyznało się też 20% 13-latków. Wzrosła również agresja między uczniami a nauczycielami. Z 14% do 19 % wzrosła grupa nauczycieli przyznających, że byli przez uczniów prowokowani do wybuchu gniewu, a procent nauczycieli wskazujących, że uczniowie ignorują ich polecenia, wzrósł z 20 do 29. Wzrosły również wskaźniki dotyczące przemocy ze strony nauczycieli oraz agresji między uczniami. Jednocześnie w ciągu roku z 49% do 39% spadła grupa uczniów, którzy lubią chodzić do szkoły. Spadły również wskaźniki dotyczące współpracy między nauczycielami a uczniami. Wyniki badań pokazały, że zamiast pedagogiki opartej na drylu i karach, lepiej jest zastosować metody wychowawcze oparte na nagrodach. Należy zatem stworzyć system, w którym szkoła promuje aktywność społeczną uczniów i buduje podstawy społeczeństwa demokratycznego, odpowiedzialnego za los wspólnoty obywateli. Stwarzać ma również system zachęt, który uruchomi dziesiątki inicjatyw lokalnych w poszczególnych szkołach. Kultura fizyczna i sport są doskonałym narzędziem do takiego modelu wychowania. Już w XIX-wiecznej Anglii Thomas Arnold oddał organizację zawodów sportowych w ręce samorządów szkolnych i zamienił w ten sposób energię uczniów skierowaną na bunty w szkołach, na pozytywne działanie wychowawcze w obrębie sportu. Doświadczenia te wykorzystał Pierre de Coubertin, tworząc podstawy Nowożytnego Olimpizmu. Dzisiaj również muszą być podjęte działania w zakresie przeciwdziałania agresji i patologiom wśród młodego pokolenia. Dysponujemy doświadczeniami zebranymi w innych państwach. Władze Nowego Jorku, chcąc zmniejszyć poziom przestępczości zaczęły budować w całym mieście boiska do koszykówki zamiast zatrudniać setki kolejnych policjantów. Spowodowało to znaczne zmniejszenie przestępczości i patologii szczególnie wśród dzieci i młodzieży. Udowadnia to tezę, że sport jako element zagospodarowania czasu wolnego spełnia istotna rolę w procesie profilaktyki i resocjalizacji młodego pokolenia.

Nowym problemem – o co najmniej dwuwymiarowym charakterze, zdrowotnym i społecznym – staje się nadużywanie przez dzieci i młodzież napojów energetyzujących i substancji wzmacniających. Presja reklamowa oraz niski poziom wiedzy o tych substancjach prowadzi do pojawienia się problemu uzależnienia od tego typu środków. Jak wykazały badania „Fundacji PEDAGOGIUM” i Akademii Humanistycznej im. A. Gieysztora, już niemal 1/3 respondentów deklaruje częste a niemal 8% systematyczne przyjmowanie tego typu środków. Za szczególnie niebezpieczne uznać należy coraz częstsze sięganie po substancje wzmacniające w okresie egzaminacyjnym np. egzaminów gimnazjalnych, maturalnych, sesji na wyższych uczelniach. Obserwowany brak asertywności oraz nieprzestrzeganie przez dzieci dopuszczalnych dawek tych substancji będzie rodził w przyszłości poważne następstwa zdrowotne, oraz może, czego dowodzą cytowane badania prowadzić do szybszego sięgania po silniejsze substancje psychoaktywne, w tym narkotyki.

 Zasadnym zatem jest podjęcie tego problemu w działaniach edukacyjno-profilaktycznych, promujących zdrowy styl życia i stałą troskę o prawidłowy rozwój psychomotoryczny dzieci i młodzieży. Dodatkowym problemem do rozwiązania w obszarze systemu zdrowia jest brak wystarczającej opieki medycznej i badań profilaktycznych dla młodzieży biorącej udział w rywalizacji sportowej, zarówno na poziomie sportu kwalifikowanego, jak i sportu powszechnego organizowanego przez szkoły i kluby sportowe. Wskazane jest usprawnienie systemu umożliwiającego zapewnienie dzieciom biorącym udział w zawodach sportowych badań lekarskich decydujących o dopuszczeniu ich do rywalizacji sportowej.

Program został opracowany i doskonalony  na bazie doświadczeń pilotażu, który jest realizowany w 2008 r. w województwie Warmińsko-Mazurskim.  Założenia programu pilotażowego, które prezentowała Pani Poseł Beata Bublewicz zostały przyjęte 16 stycznia 2007 r. przez Sejmową Komisję Kultury Fizycznej i Sportu. Następnie został podpisany List intencyjny między Wojewodą Warmińsko-Mazurskim i Marszałkiem Województwa, na podstawie którego program pilotażowy pod nazwą „ Przeciwdziałanie poprzez sport agresji i przestępczości wśród dzieci i młodzieży w województwie warmińsko-mazurskim” będzie wdrażany na terenie regionu. Kolejnym krokiem było powołanie Stowarzyszenia na Rzecz Przeciwdziałania Agresji i Patologii Wśród Dzieci i Młodzieży, które jest odpowiedzialne za wdrożenie programu na terenie województwa Warmińsko-Mazurskiego. Stowarzyszenie podpisało Listy intencyjne z 42 samorządami, na mocy których do programu przystąpiło ponad 180 szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. W ramach programu pilotażowego wsparciem zostanie objętych ponad 550 nauczycieli wychowania fizycznego, którzy przeszkoleni zostaną na studiach podyplomowych. Zgłosili oni potrzebę realizacji ponad 2 200 godzin sportowych zajęć pozalekcyjnych tygodniowo. Pomoc skierowana będzie również do klubów sportowych i innych podmiotów realizujących cele i zadania programu. Całość programu finansowana będzie ze Środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz ze środków samorządów lokalnych. Założenia projektu pilotażowego prezentowane były na spotkaniu w Ministerstwie Sportu i Turystyki w styczniu 2008 r. Minister Sportu i Turystyki powołał zespół pod przewodnictwem Wiceprzewodniczącej Sejmowej Komisji Kultury Fizycznej i Sportu Poseł Beaty Bublewicz. W skład zespołu weszli przedstawiciele Ministerstwa Sportu i Turystyki , Ministerstwa Edukacji Narodowej , Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Stowarzyszenia na Rzecz Przeciwdziałania Agresji i Patologii Wśród Dzieci i Młodzieży, Szkolnego Związku Sportowego i Fundacji Rozwoju Kultury Fizycznej. Zespół pracuje nad założeniami ogólnopolskiego programu oraz treścią porozumienia między-resortowego, na podstawie, którego program będzie wdrażany we wszystkich województwach oraz uzyska wsparcie merytoryczne i finansowe ze strony zainteresowanych ministrów.

  1. Zadania programu.

Głównym zadaniem programu jest zredukowanie poziomu agresji i patologii młodego pokolenia, poprzez stworzenie możliwości udziału dzieci i młodzieży w różnych formach aktywności fizycznej. Realizacja projektu przebiegać będzie z wykorzystaniem środków finansowych, pochodzących z Unii Europejskiej (w ramach perspektywy finansowej 2007-2013) oraz z budżetu państwa.

W szczególności wsparciem objęte będą następujące zadania:

  1. programy profilaktyczne i przeciwdziałające agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży,

  2. promocja zdrowego stylu życia i odżywiania oraz zahamowanie negatywnych tendencji w rozwoju biologicznym dzieci i młodzieży, profilaktyka w obszarze badań lekarskich w sporcie,

  3. organizacja zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych, obozów sportowo-rekreacyjnych oraz imprez sportowych, w tym rozszerzenie oferty w zakresie kultury fizycznej mające na celu zapewnienie prawidłowego funkcjonowania obiektów sportowych w ramach programów m.in. „Moje Boisko Orlik-2012” i „Blisko Boisko”,

  4. szkolenie i doskonalenie zawodowe kadry pedagogicznej i trenersko-instruktorskiej,

  5. zapewnienie prawidłowego wychowania dzieci i młodzieży i przygotowania do udziału w masowych imprezach sportowych w duchu idei fair play,

  6. przeprowadzenie badań naukowych diagnozujących przyczyny agresji i patologii.

W ramach programu planowane jest osiągnięcie następujących efektów:

  1. zmniejszenie poziomu agresji oraz patologii wśród nieletnich,

  2. podniesienie poziomu sprawności fizycznej dzieci i młodzieży,

  3. poprawa stanu zdrowia dzieci i młodzieży oraz wyrobienie pożądanych nawyków żywieniowych,

  4. uzyskanie wiedzy naukowej na temat czynników wywołujących agresję oraz sprzyjających powstawaniu przestępczości i zjawisk patologicznych wśród nieletnich oraz sposobu ich niwelowania,

  5. integracja działań organów władzy rządowej, władz samorządowych, organizacji pozarządowych oraz instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i kulturę fizyczną w celu przeciwdziałania przestępczości i patologii wśród nieletnich,

  6. promocja pozytywnych zachowań w sporcie w ramach idei fair play oraz kształtowanie postaw poszanowania prawa.

Program obejmować będzie następujące obszary działań:

  1. profilaktyczne działania skierowane do rodziców, dzieci i młodzieży oraz trenerów i instruktorów sportowych,

  2. działania pedagogiczne, w tym zajęcia sportowe, powstrzymujące negatywny wpływ środowiska i otoczenia, kierowane do dzieci i młodzieży,

  3. działania promujące zdrowy styl życia i odżywiania,

  4. działania interwencyjne i resocjalizacyjne kierowane do dzieci i młodzieży popełniającej czyny karalne.

W celu realizacji przedstawionych powyżej zadań planowane jest podpisanie porozumienia między Ministrem Sportu i Turystyki, Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministrem Edukacji Narodowej oraz Ministrem Zdrowia, w którym określone zostaną warunki współpracy oraz zadania do realizacji przez poszczególne służby w ramach każdego resortu oraz wystąpienie do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z wnioskiem o wywołanie grantu zamawianego na Projekt Badawczy, w ramach którego opracowany zostanie model przeciwdziałania agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży poprzez kulturę fizyczną i sport. Następnie zorganizowane zostanie spotkanie z Wojewodami i Marszałkami województw w celu prezentacji założeń programu oraz przekazanie zebranych doświadczeń przy organizacji i wdrażaniu projektu pilotażowego na terenie województwa Warmińsko-Mazurskiego oraz w zakresie możliwości uzyskania wparcia finansowego ze środków Unii Europejskiej i Budżetu Państwa. W chwili obecnej trwają prace w Ministerstwie Edukacji Narodowej umożliwiające finansowanie celów programu ze środków budżetu państwa w ramach programu rządowego wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży w 2008 r. Prowadzone są również rozmowy z przedstawicielami MSWiA w celu zapewnienia synergii działań z programami profilaktycznymi i prewencyjnymi realizowanymi przez podległe służby resortu. W ramach programu planowane jest wsparcie tego typu działań środkami finansowymi pochodzącymi ze źródeł Unii Europejskiej i budżetu państwa.

  1. Finansowanie programu

Planuje się finansowanie programu ze środków :

  1. Ministerstwa Sportu i Turystyki w zakresie:

-        dofinansowania zakupu sprzętu sportowego dla podmiotów realizujących program,

-        dofinansowanie organizacji obozów sportowych oraz imprez sportowo rekreacyjnych realizowanych w ramach programu,

-        dofinansowanie budowy infrastruktury sportowej w ramach programu „Moje Boisko Orlik-2012” , „Blisko Boisko” i innych.

  1. Programu Operacyjnego – Kapitał ludzki (komponent regionalny)

-        Priorytet IX,

  • 9.1. dofinansowanie zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych,

  • 9.4. dofinansowanie szkolenia nauczycieli , trenerów i instruktorów,

  • 9.5. dofinansowanie organizacji zawodów i imprez sportowo-rekreacyjnych.

  1. Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego

-        dofinansowanie projektu badawczego diagnozującego źródła agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży oraz oceniającego efekty programu.

Zakres wsparcia ze strony Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwa Edukacji Narodowej i Ministerstwa Zdrowia określony zostanie na podstawie porozumienia międzyresortowego.

  1. Warunki uczestnictwa w programie

Istotnym elementem realizacji celów programu jest osiągnięcie efektu synergii umożliwiającej finansowanie poszczególnych zadań ze środków Unii Europejskiej, budżetu państwa oraz budżetów samorządów terytorialnych. Aby to osiągnąć należy na szczeblu regionalnym, stworzyć strukturę organizacyjną umożliwiającą sprawne wdrażanie programu oraz dającą możliwość występowania z wnioskami o dofinansowanie do wielu źródeł. W punkcie 3. wskazane zostały przykładowe możliwości ubiegania się o dofinansowanie. Doskonałym przykładem mogą być rozwiązania organizacyjne przyjęte w czasie realizacji projektu pilotażowego w województwie Warmińsko-Mazurskim, które będą szeroko upublicznione na spotkaniu z wojewodami i marszałkami województw. Dotychczasowe doświadczenia wskazują, że dobrym partnerem przy wdrażaniu podobnych programów dla Ministerstwa Sportu i Turystyki jest Szkolny Związek Sportowy, który mógłby pełnić rolę koordynatora wdrażania programów na szczeblu regionalnym. Ponieważ od 2007 r. duże wsparcie finansowe dla realizacji programu może pochodzić z Regionalnych Programów Operacyjnych Kapitał Ludzki, istotny wpływ na realizację programów powinny mieć Urzędy Marszałkowskie, które opiniowałyby wnioski podmiotów ubiegających się o wsparcie ze środków budżetu państwa. Ze środków centralnych dofinansowane będą tylko te projekty, które realizować będą cele i zadania programu oraz mające rekomendacje podmiotów mających zdolność do wdrażania programu na odpowiednim poziomie merytorycznym. Bardzo ważnym elementem oceny wnioskodawcy będzie zdolność do uzyskania wsparcia realizacji programu ze środków Unii Europejskiej i budżetu samorządu terytorialnego. Tylko w ten sposób uzyskany będzie efekt synergii i środki finansowe zostaną użyte na realizację wszystkich celów programu co pozwoli na całościowe jego wdrożenie. Ponieważ program w dużej mierze będzie wdrażany i finansowany na poziomie regionalnym ze środków Unii Europejskiej przyjęto w zakresie uczestnictwa rozwiązania funkcjonujące w przepisach o dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

·        O dofinansowanie projektu ubiegać mogą się wszystkie podmioty na podstawie art.5 pkt 1ustawy z dnia 6 grudnia 2006r.- o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227,poz. 1658, z późn. zm.).

   Załączniki:
  1. Geneza programu.

Program jest kontynuacją i uzupełnieniem ogólnopolskich programów upowszechniania i rozwijania sportu wśród dzieci i młodzieży i bezpośrednio nawiązuje do programu, realizowanego z sukcesem przez ostatnie 14 lat przez organy właściwe ds. kultury fizycznej, pn: „Sport wszystkich dzieci” oraz nowych programów budowy wielofunkcyjnych boisk sportowych m.in. „Moje Boisko Orlik-2012” i „ Blisko Boisko”. W 2004 r. Polska stała się pełnoprawnym członkiem Unii Europejskiej. Stworzyło to nowe szanse rozwoju, ale postawiło też nowe wyzwania. Od nas zależy czy będziemy w stanie konkurować z wysoko rozwiniętymi krajami Europy i świata. Bardzo ważnym elementem jest właściwy stosunek decydentów (posłów, senatorów, przedstawicieli rządu, samorządów, komisji sejmowych) do wychowawczej roli kultury fizycznej i sportu. W latach 2007-2013 szczególnie samorządy regionalne odgrywać mogą znaczącą rolę w procesie rozwoju kultury fizycznej i sportu. To od nich zależeć będzie czy środki z Unii Europejskiej wykorzystane zostaną na rozwój infrastruktury sportowej , szkolenie i doskonalenie zawodowe kadry nauczycieli, trenerów i instruktorów oraz dofinansowanie zajęć sportowych realizowanych w szkołach i klubach sportowych. Dotychczasowe wyniki badań i analiz wskazują, że podstawową barierą w rozwoju kultury fizycznej jest brak sprzętu i bazy sportowej oraz środków materialnych na opłacenie trenerów i udział w zawodach sportowych. Twórcy programu wychodząc naprzeciw oczekiwaniom i potrzebom w tym obszarze opracowali system umożliwiający dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej szkolenia nauczycieli, organizacji pozalekcyjnych i pozaszkolnych zajęć sportowych oraz organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych zagospodarujących czas wolny dzieci i młodzieży.

Kolejnym wyzwaniem, jakie pojawiło się w ostatnich latach, jest problem agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży. Prof. Janusz Czapiński w raporcie z badań pt. „Szkoła bez przemocy” przeprowadzonych w latach 2006-2007 wykazał, że co dziesiąty uczeń był ofiarą agresji ze strony kolegów. Jednocześnie 18% chłopców i 12% dziewcząt kończących gimnazjum stwierdziło, że dość systematycznie bierze narkotyki. W szkołach ponadgimnazjalnych takich uczniów jest już około 30% . Jednak najbardziej niepokojący jest problem z alkoholem. Wśród 15-latków ponad 60% przyznaje się do picia w ciągu ostatniego roku a 40% przyznaje, że piło alkohol w ciągu ostatniego miesiąca. Do tego samego przyznało się też 20% 13-latków. Wzrosła również agresja między uczniami a nauczycielami. Z 14% do 19 % wzrosła grupa nauczycieli przyznających, że byli przez uczniów prowokowani do wybuchu gniewu, a procent nauczycieli wskazujących, że uczniowie ignorują ich polecenia, wzrósł z 20 do 29. Wzrosły również wskaźniki dotyczące przemocy ze strony nauczycieli oraz agresji między uczniami. Jednocześnie w ciągu roku z 49% do 39% spadła grupa uczniów, którzy lubią chodzić do szkoły. Spadły również wskaźniki dotyczące współpracy między nauczycielami a uczniami. Wyniki badań pokazały, że zamiast pedagogiki opartej na drylu i karach, lepiej jest zastosować metody wychowawcze oparte na nagrodach. Należy zatem stworzyć system, w którym szkoła promuje aktywność społeczną uczniów i buduje podstawy społeczeństwa demokratycznego, odpowiedzialnego za los wspólnoty obywateli. Stwarzać ma również system zachęt, który uruchomi dziesiątki inicjatyw lokalnych w poszczególnych szkołach. Kultura fizyczna i sport są doskonałym narzędziem do takiego modelu wychowania. Już w XIX-wiecznej Anglii Thomas Arnold oddał organizację zawodów sportowych w ręce samorządów szkolnych i zamienił w ten sposób energię uczniów skierowaną na bunty w szkołach, na pozytywne działanie wychowawcze w obrębie sportu. Doświadczenia te wykorzystał Pierre de Coubertin, tworząc podstawy Nowożytnego Olimpizmu. Dzisiaj również muszą być podjęte działania w zakresie przeciwdziałania agresji i patologiom wśród młodego pokolenia. Dysponujemy doświadczeniami zebranymi w innych państwach. Władze Nowego Jorku, chcąc zmniejszyć poziom przestępczości zaczęły budować w całym mieście boiska do koszykówki zamiast zatrudniać setki kolejnych policjantów. Spowodowało to znaczne zmniejszenie przestępczości i patologii szczególnie wśród dzieci i młodzieży. Udowadnia to tezę, że sport jako element zagospodarowania czasu wolnego spełnia istotna rolę w procesie profilaktyki i resocjalizacji młodego pokolenia.

Nowym problemem – o co najmniej dwuwymiarowym charakterze, zdrowotnym i społecznym – staje się nadużywanie przez dzieci i młodzież napojów energetyzujących i substancji wzmacniających. Presja reklamowa oraz niski poziom wiedzy o tych substancjach prowadzi do pojawienia się problemu uzależnienia od tego typu środków. Jak wykazały badania „Fundacji PEDAGOGIUM” i Akademii Humanistycznej im. A. Gieysztora, już niemal 1/3 respondentów deklaruje częste a niemal 8% systematyczne przyjmowanie tego typu środków. Za szczególnie niebezpieczne uznać należy coraz częstsze sięganie po substancje wzmacniające w okresie egzaminacyjnym np. egzaminów gimnazjalnych, maturalnych, sesji na wyższych uczelniach. Obserwowany brak asertywności oraz nieprzestrzeganie przez dzieci dopuszczalnych dawek tych substancji będzie rodził w przyszłości poważne następstwa zdrowotne, oraz może, czego dowodzą cytowane badania prowadzić do szybszego sięgania po silniejsze substancje psychoaktywne, w tym narkotyki.

 Zasadnym zatem jest podjęcie tego problemu w działaniach edukacyjno-profilaktycznych, promujących zdrowy styl życia i stałą troskę o prawidłowy rozwój psychomotoryczny dzieci i młodzieży. Dodatkowym problemem do rozwiązania w obszarze systemu zdrowia jest brak wystarczającej opieki medycznej i badań profilaktycznych dla młodzieży biorącej udział w rywalizacji sportowej, zarówno na poziomie sportu kwalifikowanego, jak i sportu powszechnego organizowanego przez szkoły i kluby sportowe. Wskazane jest usprawnienie systemu umożliwiającego zapewnienie dzieciom biorącym udział w zawodach sportowych badań lekarskich decydujących o dopuszczeniu ich do rywalizacji sportowej.

Program został opracowany i doskonalony  na bazie doświadczeń pilotażu, który jest realizowany w 2008 r. w województwie Warmińsko-Mazurskim.  Założenia programu pilotażowego, które prezentowała Pani Poseł Beata Bublewicz zostały przyjęte 16 stycznia 2007 r. przez Sejmową Komisję Kultury Fizycznej i Sportu. Następnie został podpisany List intencyjny między Wojewodą Warmińsko-Mazurskim i Marszałkiem Województwa, na podstawie którego program pilotażowy pod nazwą „ Przeciwdziałanie poprzez sport agresji i przestępczości wśród dzieci i młodzieży w województwie warmińsko-mazurskim” będzie wdrażany na terenie regionu. Kolejnym krokiem było powołanie Stowarzyszenia na Rzecz Przeciwdziałania Agresji i Patologii Wśród Dzieci i Młodzieży, które jest odpowiedzialne za wdrożenie programu na terenie województwa Warmińsko-Mazurskiego. Stowarzyszenie podpisało Listy intencyjne z 42 samorządami, na mocy których do programu przystąpiło ponad 180 szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. W ramach programu pilotażowego wsparciem zostanie objętych ponad 550 nauczycieli wychowania fizycznego, którzy przeszkoleni zostaną na studiach podyplomowych. Zgłosili oni potrzebę realizacji ponad 2 200 godzin sportowych zajęć pozalekcyjnych tygodniowo. Pomoc skierowana będzie również do klubów sportowych i innych podmiotów realizujących cele i zadania programu. Całość programu finansowana będzie ze Środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz ze środków samorządów lokalnych. Założenia projektu pilotażowego prezentowane były na spotkaniu w Ministerstwie Sportu i Turystyki w styczniu 2008 r. Minister Sportu i Turystyki powołał zespół pod przewodnictwem Wiceprzewodniczącej Sejmowej Komisji Kultury Fizycznej i Sportu Poseł Beaty Bublewicz. W skład zespołu weszli przedstawiciele Ministerstwa Sportu i Turystyki , Ministerstwa Edukacji Narodowej , Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Stowarzyszenia na Rzecz Przeciwdziałania Agresji i Patologii Wśród Dzieci i Młodzieży, Szkolnego Związku Sportowego i Fundacji Rozwoju Kultury Fizycznej. Zespół pracuje nad założeniami ogólnopolskiego programu oraz treścią porozumienia między-resortowego, na podstawie, którego program będzie wdrażany we wszystkich województwach oraz uzyska wsparcie merytoryczne i finansowe ze strony zainteresowanych ministrów.

  1. Zadania programu.

Głównym zadaniem programu jest zredukowanie poziomu agresji i patologii młodego pokolenia, poprzez stworzenie możliwości udziału dzieci i młodzieży w różnych formach aktywności fizycznej. Realizacja projektu przebiegać będzie z wykorzystaniem środków finansowych, pochodzących z Unii Europejskiej (w ramach perspektywy finansowej 2007-2013) oraz z budżetu państwa.

W szczególności wsparciem objęte będą następujące zadania:

  1. programy profilaktyczne i przeciwdziałające agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży,

  2. promocja zdrowego stylu życia i odżywiania oraz zahamowanie negatywnych tendencji w rozwoju biologicznym dzieci i młodzieży, profilaktyka w obszarze badań lekarskich w sporcie,

  3. organizacja zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych, obozów sportowo-rekreacyjnych oraz imprez sportowych, w tym rozszerzenie oferty w zakresie kultury fizycznej mające na celu zapewnienie prawidłowego funkcjonowania obiektów sportowych w ramach programów m.in. „Moje Boisko Orlik-2012” i „Blisko Boisko”,

  4. szkolenie i doskonalenie zawodowe kadry pedagogicznej i trenersko-instruktorskiej,

  5. zapewnienie prawidłowego wychowania dzieci i młodzieży i przygotowania do udziału w masowych imprezach sportowych w duchu idei fair play,

  6. przeprowadzenie badań naukowych diagnozujących przyczyny agresji i patologii.

W ramach programu planowane jest osiągnięcie następujących efektów:

  1. zmniejszenie poziomu agresji oraz patologii wśród nieletnich,

  2. podniesienie poziomu sprawności fizycznej dzieci i młodzieży,

  3. poprawa stanu zdrowia dzieci i młodzieży oraz wyrobienie pożądanych nawyków żywieniowych,

  4. uzyskanie wiedzy naukowej na temat czynników wywołujących agresję oraz sprzyjających powstawaniu przestępczości i zjawisk patologicznych wśród nieletnich oraz sposobu ich niwelowania,

  5. integracja działań organów władzy rządowej, władz samorządowych, organizacji pozarządowych oraz instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i kulturę fizyczną w celu przeciwdziałania przestępczości i patologii wśród nieletnich,

  6. promocja pozytywnych zachowań w sporcie w ramach idei fair play oraz kształtowanie postaw poszanowania prawa.

Program obejmować będzie następujące obszary działań:

  1. profilaktyczne działania skierowane do rodziców, dzieci i młodzieży oraz trenerów i instruktorów sportowych,

  2. działania pedagogiczne, w tym zajęcia sportowe, powstrzymujące negatywny wpływ środowiska i otoczenia, kierowane do dzieci i młodzieży,

  3. działania promujące zdrowy styl życia i odżywiania,

  4. działania interwencyjne i resocjalizacyjne kierowane do dzieci i młodzieży popełniającej czyny karalne.

W celu realizacji przedstawionych powyżej zadań planowane jest podpisanie porozumienia między Ministrem Sportu i Turystyki, Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministrem Edukacji Narodowej oraz Ministrem Zdrowia, w którym określone zostaną warunki współpracy oraz zadania do realizacji przez poszczególne służby w ramach każdego resortu oraz wystąpienie do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z wnioskiem o wywołanie grantu zamawianego na Projekt Badawczy, w ramach którego opracowany zostanie model przeciwdziałania agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży poprzez kulturę fizyczną i sport. Następnie zorganizowane zostanie spotkanie z Wojewodami i Marszałkami województw w celu prezentacji założeń programu oraz przekazanie zebranych doświadczeń przy organizacji i wdrażaniu projektu pilotażowego na terenie województwa Warmińsko-Mazurskiego oraz w zakresie możliwości uzyskania wparcia finansowego ze środków Unii Europejskiej i Budżetu Państwa. W chwili obecnej trwają prace w Ministerstwie Edukacji Narodowej umożliwiające finansowanie celów programu ze środków budżetu państwa w ramach programu rządowego wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży w 2008 r. Prowadzone są również rozmowy z przedstawicielami MSWiA w celu zapewnienia synergii działań z programami profilaktycznymi i prewencyjnymi realizowanymi przez podległe służby resortu. W ramach programu planowane jest wsparcie tego typu działań środkami finansowymi pochodzącymi ze źródeł Unii Europejskiej i budżetu państwa.

  1. Finansowanie programu

Planuje się finansowanie programu ze środków :

  1. Ministerstwa Sportu i Turystyki w zakresie:

-        dofinansowania zakupu sprzętu sportowego dla podmiotów realizujących program,

-        dofinansowanie organizacji obozów sportowych oraz imprez sportowo rekreacyjnych realizowanych w ramach programu,

-        dofinansowanie budowy infrastruktury sportowej w ramach programu „Moje Boisko Orlik-2012” , „Blisko Boisko” i innych.

  1. Programu Operacyjnego – Kapitał ludzki (komponent regionalny)

-        Priorytet IX,

  • 9.1. dofinansowanie zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych,

  • 9.4. dofinansowanie szkolenia nauczycieli , trenerów i instruktorów,

  • 9.5. dofinansowanie organizacji zawodów i imprez sportowo-rekreacyjnych.

  1. Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego

-        dofinansowanie projektu badawczego diagnozującego źródła agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży oraz oceniającego efekty programu.

Zakres wsparcia ze strony Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwa Edukacji Narodowej i Ministerstwa Zdrowia określony zostanie na podstawie porozumienia międzyresortowego.

  1. Warunki uczestnictwa w programie

Istotnym elementem realizacji celów programu jest osiągnięcie efektu synergii umożliwiającej finansowanie poszczególnych zadań ze środków Unii Europejskiej, budżetu państwa oraz budżetów samorządów terytorialnych. Aby to osiągnąć należy na szczeblu regionalnym, stworzyć strukturę organizacyjną umożliwiającą sprawne wdrażanie programu oraz dającą możliwość występowania z wnioskami o dofinansowanie do wielu źródeł. W punkcie 3. wskazane zostały przykładowe możliwości ubiegania się o dofinansowanie. Doskonałym przykładem mogą być rozwiązania organizacyjne przyjęte w czasie realizacji projektu pilotażowego w województwie Warmińsko-Mazurskim, które będą szeroko upublicznione na spotkaniu z wojewodami i marszałkami województw. Dotychczasowe doświadczenia wskazują, że dobrym partnerem przy wdrażaniu podobnych programów dla Ministerstwa Sportu i Turystyki jest Szkolny Związek Sportowy, który mógłby pełnić rolę koordynatora wdrażania programów na szczeblu regionalnym. Ponieważ od 2007 r. duże wsparcie finansowe dla realizacji programu może pochodzić z Regionalnych Programów Operacyjnych Kapitał Ludzki, istotny wpływ na realizację programów powinny mieć Urzędy Marszałkowskie, które opiniowałyby wnioski podmiotów ubiegających się o wsparcie ze środków budżetu państwa. Ze środków centralnych dofinansowane będą tylko te projekty, które realizować będą cele i zadania programu oraz mające rekomendacje podmiotów mających zdolność do wdrażania programu na odpowiednim poziomie merytorycznym. Bardzo ważnym elementem oceny wnioskodawcy będzie zdolność do uzyskania wsparcia realizacji programu ze środków Unii Europejskiej i budżetu samorządu terytorialnego. Tylko w ten sposób uzyskany będzie efekt synergii i środki finansowe zostaną użyte na realizację wszystkich celów programu co pozwoli na całościowe jego wdrożenie. Ponieważ program w dużej mierze będzie wdrażany i finansowany na poziomie regionalnym ze środków Unii Europejskiej przyjęto w zakresie uczestnictwa rozwiązania funkcjonujące w przepisach o dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

·        O dofinansowanie projektu ubiegać mogą się wszystkie podmioty na podstawie art.5 pkt 1ustawy z dnia 6 grudnia 2006r.- o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227,poz. 1658, z późn. zm.).

   Załączniki:
  1. Geneza programu.

Program jest kontynuacją i uzupełnieniem ogólnopolskich programów upowszechniania i rozwijania sportu wśród dzieci i młodzieży i bezpośrednio nawiązuje do programu, realizowanego z sukcesem przez ostatnie 14 lat przez organy właściwe ds. kultury fizycznej, pn: „Sport wszystkich dzieci” oraz nowych programów budowy wielofunkcyjnych boisk sportowych m.in. „Moje Boisko Orlik-2012” i „ Blisko Boisko”. W 2004 r. Polska stała się pełnoprawnym członkiem Unii Europejskiej. Stworzyło to nowe szanse rozwoju, ale postawiło też nowe wyzwania. Od nas zależy czy będziemy w stanie konkurować z wysoko rozwiniętymi krajami Europy i świata. Bardzo ważnym elementem jest właściwy stosunek decydentów (posłów, senatorów, przedstawicieli rządu, samorządów, komisji sejmowych) do wychowawczej roli kultury fizycznej i sportu. W latach 2007-2013 szczególnie samorządy regionalne odgrywać mogą znaczącą rolę w procesie rozwoju kultury fizycznej i sportu. To od nich zależeć będzie czy środki z Unii Europejskiej wykorzystane zostaną na rozwój infrastruktury sportowej , szkolenie i doskonalenie zawodowe kadry nauczycieli, trenerów i instruktorów oraz dofinansowanie zajęć sportowych realizowanych w szkołach i klubach sportowych. Dotychczasowe wyniki badań i analiz wskazują, że podstawową barierą w rozwoju kultury fizycznej jest brak sprzętu i bazy sportowej oraz środków materialnych na opłacenie trenerów i udział w zawodach sportowych. Twórcy programu wychodząc naprzeciw oczekiwaniom i potrzebom w tym obszarze opracowali system umożliwiający dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej szkolenia nauczycieli, organizacji pozalekcyjnych i pozaszkolnych zajęć sportowych oraz organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych zagospodarujących czas wolny dzieci i młodzieży.

Kolejnym wyzwaniem, jakie pojawiło się w ostatnich latach, jest problem agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży. Prof. Janusz Czapiński w raporcie z badań pt. „Szkoła bez przemocy” przeprowadzonych w latach 2006-2007 wykazał, że co dziesiąty uczeń był ofiarą agresji ze strony kolegów. Jednocześnie 18% chłopców i 12% dziewcząt kończących gimnazjum stwierdziło, że dość systematycznie bierze narkotyki. W szkołach ponadgimnazjalnych takich uczniów jest już około 30% . Jednak najbardziej niepokojący jest problem z alkoholem. Wśród 15-latków ponad 60% przyznaje się do picia w ciągu ostatniego roku a 40% przyznaje, że piło alkohol w ciągu ostatniego miesiąca. Do tego samego przyznało się też 20% 13-latków. Wzrosła również agresja między uczniami a nauczycielami. Z 14% do 19 % wzrosła grupa nauczycieli przyznających, że byli przez uczniów prowokowani do wybuchu gniewu, a procent nauczycieli wskazujących, że uczniowie ignorują ich polecenia, wzrósł z 20 do 29. Wzrosły również wskaźniki dotyczące przemocy ze strony nauczycieli oraz agresji między uczniami. Jednocześnie w ciągu roku z 49% do 39% spadła grupa uczniów, którzy lubią chodzić do szkoły. Spadły również wskaźniki dotyczące współpracy między nauczycielami a uczniami. Wyniki badań pokazały, że zamiast pedagogiki opartej na drylu i karach, lepiej jest zastosować metody wychowawcze oparte na nagrodach. Należy zatem stworzyć system, w którym szkoła promuje aktywność społeczną uczniów i buduje podstawy społeczeństwa demokratycznego, odpowiedzialnego za los wspólnoty obywateli. Stwarzać ma również system zachęt, który uruchomi dziesiątki inicjatyw lokalnych w poszczególnych szkołach. Kultura fizyczna i sport są doskonałym narzędziem do takiego modelu wychowania. Już w XIX-wiecznej Anglii Thomas Arnold oddał organizację zawodów sportowych w ręce samorządów szkolnych i zamienił w ten sposób energię uczniów skierowaną na bunty w szkołach, na pozytywne działanie wychowawcze w obrębie sportu. Doświadczenia te wykorzystał Pierre de Coubertin, tworząc podstawy Nowożytnego Olimpizmu. Dzisiaj również muszą być podjęte działania w zakresie przeciwdziałania agresji i patologiom wśród młodego pokolenia. Dysponujemy doświadczeniami zebranymi w innych państwach. Władze Nowego Jorku, chcąc zmniejszyć poziom przestępczości zaczęły budować w całym mieście boiska do koszykówki zamiast zatrudniać setki kolejnych policjantów. Spowodowało to znaczne zmniejszenie przestępczości i patologii szczególnie wśród dzieci i młodzieży. Udowadnia to tezę, że sport jako element zagospodarowania czasu wolnego spełnia istotna rolę w procesie profilaktyki i resocjalizacji młodego pokolenia.

Nowym problemem – o co najmniej dwuwymiarowym charakterze, zdrowotnym i społecznym – staje się nadużywanie przez dzieci i młodzież napojów energetyzujących i substancji wzmacniających. Presja reklamowa oraz niski poziom wiedzy o tych substancjach prowadzi do pojawienia się problemu uzależnienia od tego typu środków. Jak wykazały badania „Fundacji PEDAGOGIUM” i Akademii Humanistycznej im. A. Gieysztora, już niemal 1/3 respondentów deklaruje częste a niemal 8% systematyczne przyjmowanie tego typu środków. Za szczególnie niebezpieczne uznać należy coraz częstsze sięganie po substancje wzmacniające w okresie egzaminacyjnym np. egzaminów gimnazjalnych, maturalnych, sesji na wyższych uczelniach. Obserwowany brak asertywności oraz nieprzestrzeganie przez dzieci dopuszczalnych dawek tych substancji będzie rodził w przyszłości poważne następstwa zdrowotne, oraz może, czego dowodzą cytowane badania prowadzić do szybszego sięgania po silniejsze substancje psychoaktywne, w tym narkotyki.

 Zasadnym zatem jest podjęcie tego problemu w działaniach edukacyjno-profilaktycznych, promujących zdrowy styl życia i stałą troskę o prawidłowy rozwój psychomotoryczny dzieci i młodzieży. Dodatkowym problemem do rozwiązania w obszarze systemu zdrowia jest brak wystarczającej opieki medycznej i badań profilaktycznych dla młodzieży biorącej udział w rywalizacji sportowej, zarówno na poziomie sportu kwalifikowanego, jak i sportu powszechnego organizowanego przez szkoły i kluby sportowe. Wskazane jest usprawnienie systemu umożliwiającego zapewnienie dzieciom biorącym udział w zawodach sportowych badań lekarskich decydujących o dopuszczeniu ich do rywalizacji sportowej.

Program został opracowany i doskonalony  na bazie doświadczeń pilotażu, który jest realizowany w 2008 r. w województwie Warmińsko-Mazurskim.  Założenia programu pilotażowego, które prezentowała Pani Poseł Beata Bublewicz zostały przyjęte 16 stycznia 2007 r. przez Sejmową Komisję Kultury Fizycznej i Sportu. Następnie został podpisany List intencyjny między Wojewodą Warmińsko-Mazurskim i Marszałkiem Województwa, na podstawie którego program pilotażowy pod nazwą „ Przeciwdziałanie poprzez sport agresji i przestępczości wśród dzieci i młodzieży w województwie warmińsko-mazurskim” będzie wdrażany na terenie regionu. Kolejnym krokiem było powołanie Stowarzyszenia na Rzecz Przeciwdziałania Agresji i Patologii Wśród Dzieci i Młodzieży, które jest odpowiedzialne za wdrożenie programu na terenie województwa Warmińsko-Mazurskiego. Stowarzyszenie podpisało Listy intencyjne z 42 samorządami, na mocy których do programu przystąpiło ponad 180 szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. W ramach programu pilotażowego wsparciem zostanie objętych ponad 550 nauczycieli wychowania fizycznego, którzy przeszkoleni zostaną na studiach podyplomowych. Zgłosili oni potrzebę realizacji ponad 2 200 godzin sportowych zajęć pozalekcyjnych tygodniowo. Pomoc skierowana będzie również do klubów sportowych i innych podmiotów realizujących cele i zadania programu. Całość programu finansowana będzie ze Środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz ze środków samorządów lokalnych. Założenia projektu pilotażowego prezentowane były na spotkaniu w Ministerstwie Sportu i Turystyki w styczniu 2008 r. Minister Sportu i Turystyki powołał zespół pod przewodnictwem Wiceprzewodniczącej Sejmowej Komisji Kultury Fizycznej i Sportu Poseł Beaty Bublewicz. W skład zespołu weszli przedstawiciele Ministerstwa Sportu i Turystyki , Ministerstwa Edukacji Narodowej , Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Stowarzyszenia na Rzecz Przeciwdziałania Agresji i Patologii Wśród Dzieci i Młodzieży, Szkolnego Związku Sportowego i Fundacji Rozwoju Kultury Fizycznej. Zespół pracuje nad założeniami ogólnopolskiego programu oraz treścią porozumienia między-resortowego, na podstawie, którego program będzie wdrażany we wszystkich województwach oraz uzyska wsparcie merytoryczne i finansowe ze strony zainteresowanych ministrów.

  1. Zadania programu.

Głównym zadaniem programu jest zredukowanie poziomu agresji i patologii młodego pokolenia, poprzez stworzenie możliwości udziału dzieci i młodzieży w różnych formach aktywności fizycznej. Realizacja projektu przebiegać będzie z wykorzystaniem środków finansowych, pochodzących z Unii Europejskiej (w ramach perspektywy finansowej 2007-2013) oraz z budżetu państwa.

W szczególności wsparciem objęte będą następujące zadania:

  1. programy profilaktyczne i przeciwdziałające agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży,

  2. promocja zdrowego stylu życia i odżywiania oraz zahamowanie negatywnych tendencji w rozwoju biologicznym dzieci i młodzieży, profilaktyka w obszarze badań lekarskich w sporcie,

  3. organizacja zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych, obozów sportowo-rekreacyjnych oraz imprez sportowych, w tym rozszerzenie oferty w zakresie kultury fizycznej mające na celu zapewnienie prawidłowego funkcjonowania obiektów sportowych w ramach programów m.in. „Moje Boisko Orlik-2012” i „Blisko Boisko”,

  4. szkolenie i doskonalenie zawodowe kadry pedagogicznej i trenersko-instruktorskiej,

  5. zapewnienie prawidłowego wychowania dzieci i młodzieży i przygotowania do udziału w masowych imprezach sportowych w duchu idei fair play,

  6. przeprowadzenie badań naukowych diagnozujących przyczyny agresji i patologii.

W ramach programu planowane jest osiągnięcie następujących efektów:

  1. zmniejszenie poziomu agresji oraz patologii wśród nieletnich,

  2. podniesienie poziomu sprawności fizycznej dzieci i młodzieży,

  3. poprawa stanu zdrowia dzieci i młodzieży oraz wyrobienie pożądanych nawyków żywieniowych,

  4. uzyskanie wiedzy naukowej na temat czynników wywołujących agresję oraz sprzyjających powstawaniu przestępczości i zjawisk patologicznych wśród nieletnich oraz sposobu ich niwelowania,

  5. integracja działań organów władzy rządowej, władz samorządowych, organizacji pozarządowych oraz instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i kulturę fizyczną w celu przeciwdziałania przestępczości i patologii wśród nieletnich,

  6. promocja pozytywnych zachowań w sporcie w ramach idei fair play oraz kształtowanie postaw poszanowania prawa.

Program obejmować będzie następujące obszary działań:

  1. profilaktyczne działania skierowane do rodziców, dzieci i młodzieży oraz trenerów i instruktorów sportowych,

  2. działania pedagogiczne, w tym zajęcia sportowe, powstrzymujące negatywny wpływ środowiska i otoczenia, kierowane do dzieci i młodzieży,

  3. działania promujące zdrowy styl życia i odżywiania,

  4. działania interwencyjne i resocjalizacyjne kierowane do dzieci i młodzieży popełniającej czyny karalne.

W celu realizacji przedstawionych powyżej zadań planowane jest podpisanie porozumienia między Ministrem Sportu i Turystyki, Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministrem Edukacji Narodowej oraz Ministrem Zdrowia, w którym określone zostaną warunki współpracy oraz zadania do realizacji przez poszczególne służby w ramach każdego resortu oraz wystąpienie do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z wnioskiem o wywołanie grantu zamawianego na Projekt Badawczy, w ramach którego opracowany zostanie model przeciwdziałania agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży poprzez kulturę fizyczną i sport. Następnie zorganizowane zostanie spotkanie z Wojewodami i Marszałkami województw w celu prezentacji założeń programu oraz przekazanie zebranych doświadczeń przy organizacji i wdrażaniu projektu pilotażowego na terenie województwa Warmińsko-Mazurskiego oraz w zakresie możliwości uzyskania wparcia finansowego ze środków Unii Europejskiej i Budżetu Państwa. W chwili obecnej trwają prace w Ministerstwie Edukacji Narodowej umożliwiające finansowanie celów programu ze środków budżetu państwa w ramach programu rządowego wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży w 2008 r. Prowadzone są również rozmowy z przedstawicielami MSWiA w celu zapewnienia synergii działań z programami profilaktycznymi i prewencyjnymi realizowanymi przez podległe służby resortu. W ramach programu planowane jest wsparcie tego typu działań środkami finansowymi pochodzącymi ze źródeł Unii Europejskiej i budżetu państwa.

  1. Finansowanie programu

Planuje się finansowanie programu ze środków :

  1. Ministerstwa Sportu i Turystyki w zakresie:

-        dofinansowania zakupu sprzętu sportowego dla podmiotów realizujących program,

-        dofinansowanie organizacji obozów sportowych oraz imprez sportowo rekreacyjnych realizowanych w ramach programu,

-        dofinansowanie budowy infrastruktury sportowej w ramach programu „Moje Boisko Orlik-2012” , „Blisko Boisko” i innych.

  1. Programu Operacyjnego – Kapitał ludzki (komponent regionalny)

-        Priorytet IX,

  • 9.1. dofinansowanie zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych,

  • 9.4. dofinansowanie szkolenia nauczycieli , trenerów i instruktorów,

  • 9.5. dofinansowanie organizacji zawodów i imprez sportowo-rekreacyjnych.

  1. Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego

-        dofinansowanie projektu badawczego diagnozującego źródła agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży oraz oceniającego efekty programu.

Zakres wsparcia ze strony Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwa Edukacji Narodowej i Ministerstwa Zdrowia określony zostanie na podstawie porozumienia międzyresortowego.

  1. Warunki uczestnictwa w programie

Istotnym elementem realizacji celów programu jest osiągnięcie efektu synergii umożliwiającej finansowanie poszczególnych zadań ze środków Unii Europejskiej, budżetu państwa oraz budżetów samorządów terytorialnych. Aby to osiągnąć należy na szczeblu regionalnym, stworzyć strukturę organizacyjną umożliwiającą sprawne wdrażanie programu oraz dającą możliwość występowania z wnioskami o dofinansowanie do wielu źródeł. W punkcie 3. wskazane zostały przykładowe możliwości ubiegania się o dofinansowanie. Doskonałym przykładem mogą być rozwiązania organizacyjne przyjęte w czasie realizacji projektu pilotażowego w województwie Warmińsko-Mazurskim, które będą szeroko upublicznione na spotkaniu z wojewodami i marszałkami województw. Dotychczasowe doświadczenia wskazują, że dobrym partnerem przy wdrażaniu podobnych programów dla Ministerstwa Sportu i Turystyki jest Szkolny Związek Sportowy, który mógłby pełnić rolę koordynatora wdrażania programów na szczeblu regionalnym. Ponieważ od 2007 r. duże wsparcie finansowe dla realizacji programu może pochodzić z Regionalnych Programów Operacyjnych Kapitał Ludzki, istotny wpływ na realizację programów powinny mieć Urzędy Marszałkowskie, które opiniowałyby wnioski podmiotów ubiegających się o wsparcie ze środków budżetu państwa. Ze środków centralnych dofinansowane będą tylko te projekty, które realizować będą cele i zadania programu oraz mające rekomendacje podmiotów mających zdolność do wdrażania programu na odpowiednim poziomie merytorycznym. Bardzo ważnym elementem oceny wnioskodawcy będzie zdolność do uzyskania wsparcia realizacji programu ze środków Unii Europejskiej i budżetu samorządu terytorialnego. Tylko w ten sposób uzyskany będzie efekt synergii i środki finansowe zostaną użyte na realizację wszystkich celów programu co pozwoli na całościowe jego wdrożenie. Ponieważ program w dużej mierze będzie wdrażany i finansowany na poziomie regionalnym ze środków Unii Europejskiej przyjęto w zakresie uczestnictwa rozwiązania funkcjonujące w przepisach o dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

·        O dofinansowanie projektu ubiegać mogą się wszystkie podmioty na podstawie art.5 pkt 1ustawy z dnia 6 grudnia 2006r.- o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227,poz. 1658, z późn. zm.).

Zadanie pod nazwą: „Działania z zakresu edukacji ekologicznej na terenie województwa łódzkiego” jest dofinansowane ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi.

Umowa o dofinansowanie w formie dotacji ze środków WFOŚiGW w Łodzi nr 614/EE/D/2020 z dnia 07.12.2020 r.

Wartość ogólna zadania: 51 144,02 PLN

Dotacja z WFOŚiGW w Łodzi: 41 499,00 PLN

W ramach zadania został zorganizowany m.in.  II Wojewódzki Konkurs Ekologiczny pn. „OSZCZĘDZAJMY WODĘ!”, którego celem było podniesienie poziomu wiedzy z zakresu ochrony środowiska, w szczególności w zakresie racjonalnego gospodarowania wodą, przeciwdziałania suszy i podejmowania działań mających na celu zminimalizowanie jej skutków, rozwijanie wśród dzieci i młodzieży postaw proekologicznych wobec środowiska naturalnego oraz kształtowanie indywidualnej odpowiedzialności za stan środowiska, a także uświadomienie uczestnikom konkursu konieczności oszczędzania wody i podejmowania działań służących zminimalizowaniu jej marnotrawienia, a w związku z tym uświadomienie potrzeby zmiany nawyków, poprzez wprowadzenie w życie zasad racjonalnego gospodarowania wodą.

W ramach zadania będą realizowane również broszury dotyczące przeciwdziałaniu suszy oraz właściwej segregacji odpadów, a także filmy edukacyjne – dotyczące problematyki suszy i oszczędzania wody oraz form ochrony przyrody w województwie łódzkim.

Link do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi znajduje się tutaj.

www.zainwestujwekologie.pl

 

 

 

Zadanie pod nazwą:  „Opracowanie wojewódzkiego programu ochrony środowiska” jest dofinansowane ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi.

Umowa o dofinansowanie w formie dotacji ze środków WFOŚiGW w Łodzi nr 222/BN/D/2020 z dnia 17.07.2020 r. 

Wykonanie niniejszej dokumentacji stanowi wypełnienie przez Zarząd Województwa Łódzkiego obowiązku wynikającego z art.13-18 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska.

Wartość ogólna zadania: 130 000,00 PLN

Dotacja z WFOŚiGW w Łodzi: 117 000,00 PLN

Celem opracowania programu jest realizacja przez samorząd województwa polityki ochrony środowiska zbieżnej z założeniami najważniejszych dokumentów strategicznych i programowych, wynikającym z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. – Prawo ochrony środowiska. Przyjęte rozwiązania będą uwzględniać w pierwszej kolejności działania prowadzące do zmniejszenia zanieczyszczeń środowiska, poprawy stanu ekologicznego oraz racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych. Program ochrony środowiska ma znaczenie kierunkowe, stymulujące do podejmowania określonych działań na terenie województwa łódzkiego.

 

Link do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi znajduje się poniżej.

www.zainwestujwekologie.pl

 

Zadanie Wykonanie dokumentacji pn. „Programy ochrony powietrza i plany działań krótkoterminowych dla stref województwa łódzkiego” jest dofinansowane ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi.

Umowa o dofinansowanie w formie dotacji ze środków WFOŚiGW w Łodzi nr 11/BN/D/2020 z dnia 02.03.2020 r. 

Wykonanie niniejszej dokumentacji jest wypełnieniem ciążącego na Zarządzie Województwa Łódzkiego ustawowego obowiązku z zakresu administracji rządowej wynikającego z art. 91 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2019 r. poz. 1396, z późn. zm.). W wyniku realizacji zadania opracowane zostaną nowe programy ochrony powietrza i plany działań krótkoterminowych dla stref województwa łódzkiego.

Koszt całkowity zadania wynosi 418 200 zł, z czego kwotę 376 380 zł stanowi dotacja WFOŚiGW w Łodzi.

Link do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi znajduje się poniżej.

www.zainwestujwekologie.pl

 

Zadanie pod nazwą: „Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami, objętych przekroczeniami dopuszczalnych poziomów hałasu, położonych wzdłuż linii kolejowych województwa łódzkiego, po których przejeżdża ponad 30 000 pociągów rocznie” jest dofinansowane ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi.

Umowa w formie dotacji o dofinansowanie ze środków WFOŚiGW w Łodzi nr 375/BN/D/2019 z dnia 22.10.2019 r. 

Wykonanie niniejszego studium jest wypełnieniem ciążącego na Marszałku Województwa Łódzkiego ustawowego obowiązku z zakresu administracji rządowej wynikającego z art. 119 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2019 r. poz. 1396 z późn. zm.).

Wartość ogólna zadania: 84 948,00 PLN

Dotacja z WFOŚiGW w Łodzi: 50 922,00 PLN

Województwo Łódzkie realizuje zadanie pn. „Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami, objętych przekroczeniami dopuszczalnych poziomów hałasu, położonych wzdłuż linii kolejowych województwa łódzkiego, po których przejeżdża ponad 30 000 pociągów rocznie”.

Zakres zadania określony został w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 października 2002 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinien odpowiadać program ochrony środowiska przed hałasem.

Link do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi znajduje się tutaj.

www.zainwestujwekologie.pl

Zadanie pod nazwą: „Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami,  objętych przekroczeniami dopuszczalnych poziomów hałasu, położonych wzdłuż dróg wojewódzkich województwa łódzkiego, po których przejeżdża ponad 3 000 000 pojazdów rocznie” jest dofinansowane ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi.

Umowa w formie dotacji o dofinansowanie ze środków WFOŚiGW w Łodzi nr 376/BN/D/2019 z dnia 22.10.2019 r. 

Wykonanie niniejszego studium jest wypełnieniem ciążącego na Marszałku Województwa Łódzkiego ustawowego obowiązku z zakresu administracji rządowej wynikającego z art. 119 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2019 r. poz. 1396 z późn. zm.).

Wartość ogólna zadania: 51 660,00 PLN

Dotacja z WFOŚiGW w Łodzi: 30 664,00 PLN

Województwo Łódzkie realizuje zadanie pn. „Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami,  objętych przekroczeniami dopuszczalnych poziomów hałasu, położonych wzdłuż dróg wojewódzkich województwa łódzkiego, po których przejeżdża ponad 3 000 000 pojazdów rocznie”

Zakres zadania określony został w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 października 2002 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinien odpowiadać program ochrony środowiska przed hałasem.

Link do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi znajduje się tutaj.

www.zainwestujwekologie.pl

 



Zadanie pod nazwą "Opracowanie Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami" jest dofinansowana ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi.
Umowa w formie dotacji o dofinansowanie ze środków WFOŚiGW w Łodzi nr 33/BN/D/2019 z dnia 28.05.2019 r.


Wartość ogólna zadania : 84 132,00 PLN
Dotacja z WFOŚiGW w Łodzi: 50 480,00 PLN

 

 

Zakres opracowania określony został w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach (Dz. U. z 2018 r. poz. 992 ze zm.) oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2015 r. w sprawie sposobu i formy sporządzania wojewódzkiego planu gospodarki odpadami oraz wzoru planu inwestycyjnego (Dz. U. z 2015 r. poz. 1016). Ponadto opracowanie będzie zawierać Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu województwa łódzkiego, jako wypełnienie zapisów zawartych w Programie Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009-2032, uchwalonym przez Radę Ministrów w dniu 14 lipca 2009 roku (uchwała nr 122/2009 ze zm.). Prognoza oddziaływania na środowisko zostanie sporządzona zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2018 r. poz. 2081 ze zm.).



Link do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi znajduje się tutaj.

www.zainwestujwekologie.pl

 



Projekt uchwały Sejmiku Województwa Łódzkiego w sprawie zmiany uchwały Nr XXXV/689/13 Sejmiku Województwa Łódzkiego
„w sprawie programu ochrony powietrza dla strefy w województwie łódzkim w celu osiągnięcia poziomu dopuszczalnego pyłu zawieszonego i poziomu docelowego benzo(a)pirenu zawartego w pyle zawieszonym PM10 oraz planu działań krótkoterminowych – nazwa strefy: aglomeracja łódzka – kod strefy: PL1001.”

Projekt Uchwały Sejmiku Województwa Łódzkiego w sprawie planu działań krótkoterminowych dla strefy łódzkiej w celu zmniejszenia ryzyka wystąpienia przekroczeń poziomu alarmowego i poziomu docelowego ozonu przyziemnego oraz ograniczenia skutków i czasu trwania zaistniałych przekroczeń


Uchwała Nr XLIX/882/14 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 24 czerwca 2014 r. w sprawie określenia: "Programu ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami, objętych przekroczeniami dopuszczalnych poziomów hałasu, położonych wzdłuż dróg wojewódzkich województwa łódzkiego, po których przejeżdża ponad 3 000 000 pojazdów rocznie” .
http://dziennik.lodzkie.eu/WDU_E/2014/3053/akt.pdf







Zadanie pn. „Sprawozdanie z planu gospodarki odpadami województwa łódzkiego” jest dofinansowane ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi (umowa dotacji nr 27/BN/D/2014 z dnia 29 kwietnia 2014 r. zmieniona aneksem na 1 z dnia 31 lipca 2014r.).
Koszt całkowity zadania : 25 707zł
Kwota dofinansowania: 23 136zł

Link do Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi znajduje się tutaj.

 


Uchwała NR XLIII/794/13 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie określenia "Programu ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami, położonych wzdłuż linii kolejowych, po których przejeżdża ponad 30 000 pociągów rocznie z terenu województwa łódzkiego, których eksploatacja spowodowała negatywne oddziaływanie akustyczne tj. przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu określone wskaźnikiem LDWN i LN"



Zadanie pn. "Termomodernizacja budynku D przy ul. 3-go Maja 7 w Sieradzu" jest dofinansowane ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi (umowa dotacji nr 713/OA/PD/2012, zawartej w dniu 31.12.2012r.). Koszt całkowity zadania wynosił 1.135.587,00 PLN, z czego 1.022.228,00 PLN stanowi dotację ze środków WFOŚiGW w Łodzi w formie pożyczki i dotacji. W ramach wskazanego wariantu przedsięwzięcia termomodernizacyjnego będą wykonane następujące prace:       
- płukanie instalacji c.o.,
- ocieplenie stropodachu granulatem z wełny mineralnej o grubości 15cm,
- ocieplenie ścian zewnętrznych piwnic do głębokości 1m poniżej poziomu terenu styropianem o grubości 10cm,
- ocieplenie ścian zewnętrznych styropianem o grubości 12cm, metodą bezspoinową, wykończenie tynkiem,
- wykonanie izolacji przeciwwilgociowej pionowej o pow. ok. 137,81m2,
- wymiana stolarki okiennej,
- montaż higrosterowalnych nawiewników okiennych,
- montaż instalacji solarnej na potrzeby c.w.u.

 


Zadanie  pn.: Wykonanie opracowania pt.: „Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami, położonych wzdłuż linii kolejowych, po których przejeżdża ponad 30 000 pociągów rocznie, z terenu województwa łódzkiego, których eksploatacja spowodowała negatywne oddziaływanie akustyczne tj. przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu określone wskaźnikiem LDWN i LN” jest dofinansowane ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi (umowa dotacji nr 284/BN/D/2012 z dnia 4.09.2012 r., zmieniona Aneksem nr 1 z dnia 31.10.2012 r.). Koszt całkowity zadania: 40 000,00 zł, z czego 20 000,00 stanowi dofinansowanie z WFOŚiGW  w Łodzi.

 

W dniu 30 listopada 2010 r. Województwo Łódzkie zrealizowało, z udziałem środków z dotacji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi, zadanie pn. Wykonanie opracowania pt. „Opracowanie programu ochrony powietrza dla strefy łódzkiej, w której przekroczone zostały wartości poziomu docelowego i poziomu celu długoterminowego ozonu w powietrzu”. Koszt całkowity zadania wyniósł 158 600,00 zł, z czego kwotę 96 000,00 zł stanowi dotacja WFOŚiGW w Łodzi ,a 62 600,00 zł to udział własny.

Wykonanie niniejszego opracowania jest wypełnieniem ciążącego na Marszałku Województwa Łódzkiego ustawowego obowiązku z zakresu administracji rządowej wynikającego z art. 91 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo ochrony środowiska, a w konsekwencji pozwoli na przyjęcie (określenie) programu ochrony powietrza dla strefy łódzkiej przez Sejmik Województwa Łódzkiego w drodze uchwały.

W 2010 r. Województwo Łódzkie zrealizowało, z udziałem środków z dotacji Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w Łodzi, zadanie pn: „ Prenumerata czasopism fachowych związanych z ochroną środowiska oraz zakup literatury książkowej i map wraz z ich opisem”. Koszt całkowity zadania – 8000zł, z czego dotacja WFOŚiGW w Łodzi – 7200zł , udział własny -800zł.

Dzięki zaprenumerowanej prasie i zakupionej literaturze fachowej, pracownicy Departamentu Rolnictwa i Ochrony Środowiska mogą na bieżąco monitorować aktualny stan prawny oraz zmiany wprowadzone w ustawodawstwie dotyczącym ochrony środowiska, a także poszerzać i uaktualniać wiedzę z dziedzin związanych z ekologią.

Zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz.U. z 2006 Nr 129, poz. 902) w celu realizacji polityki ekologicznej państwa organ wykonawczy województwa co 4 lata sporządza wojewódzki program ochrony środowiska, który wskazuje cele i priorytety ekologiczne oraz rodzaj i harmonogram działań proekologicznych niezbędnych do osiągnięcia zaplanowanych celów. Ich realizacja zapewni poprawę stanu środowiska w województwie.

Integralną częścią programu ochrony środowiska jest plan gospodarki odpadami. Zgodnie z art. 14 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku o odpadach (t.j. Dz.U. z 2007 Nr 39, poz. 251) zarząd województwa sporządza wojewódzki plan gospodarki odpadami, który podlega aktualizacji nie rzadziej niż co 4 lata. Plan gospodarki odpadami szczegółowo określa stan i strategie gospodarki odpadami w województwie.

Program Ochrony Środowiska Województwa Łódzkiego na lata 2008 – 2011 z perspektywą na lata 2012 - 2015 i Plan Gospodarki Odpadami Województwa Łódzkiego 2011 z uwzględnieniem lat 2012 – 2015 został przyjęty Uchwałą Nr XXIII/549/08 Sejmiku Województwa Łódzkiego z dnia 31 marca 2008 roku.

Program ochrony środowiska przed hałasem dla terenów poza aglomeracjami położonych  wzdłuż dróg krajowych i ekspresowych z terenu województwa łódzkiego, których eksploatacja spowodowała negatywne oddziaływanie akustyczne, tj. przekroczone zostały dopuszczalne poziomy hałasu, określone wskaźnikiem hałasu LDWN i LN na lata 2009-2014.

Załączniki:
  1. Geneza programu.

Program jest kontynuacją i uzupełnieniem ogólnopolskich programów upowszechniania i rozwijania sportu wśród dzieci i młodzieży i bezpośrednio nawiązuje do programu, realizowanego z sukcesem przez ostatnie 14 lat przez organy właściwe ds. kultury fizycznej, pn: „Sport wszystkich dzieci” oraz nowych programów budowy wielofunkcyjnych boisk sportowych m.in. „Moje Boisko Orlik-2012” i „ Blisko Boisko”. W 2004 r. Polska stała się pełnoprawnym członkiem Unii Europejskiej. Stworzyło to nowe szanse rozwoju, ale postawiło też nowe wyzwania. Od nas zależy czy będziemy w stanie konkurować z wysoko rozwiniętymi krajami Europy i świata. Bardzo ważnym elementem jest właściwy stosunek decydentów (posłów, senatorów, przedstawicieli rządu, samorządów, komisji sejmowych) do wychowawczej roli kultury fizycznej i sportu. W latach 2007-2013 szczególnie samorządy regionalne odgrywać mogą znaczącą rolę w procesie rozwoju kultury fizycznej i sportu. To od nich zależeć będzie czy środki z Unii Europejskiej wykorzystane zostaną na rozwój infrastruktury sportowej , szkolenie i doskonalenie zawodowe kadry nauczycieli, trenerów i instruktorów oraz dofinansowanie zajęć sportowych realizowanych w szkołach i klubach sportowych. Dotychczasowe wyniki badań i analiz wskazują, że podstawową barierą w rozwoju kultury fizycznej jest brak sprzętu i bazy sportowej oraz środków materialnych na opłacenie trenerów i udział w zawodach sportowych. Twórcy programu wychodząc naprzeciw oczekiwaniom i potrzebom w tym obszarze opracowali system umożliwiający dofinansowanie ze środków Unii Europejskiej szkolenia nauczycieli, organizacji pozalekcyjnych i pozaszkolnych zajęć sportowych oraz organizacji imprez sportowo-rekreacyjnych zagospodarujących czas wolny dzieci i młodzieży.

Kolejnym wyzwaniem, jakie pojawiło się w ostatnich latach, jest problem agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży. Prof. Janusz Czapiński w raporcie z badań pt. „Szkoła bez przemocy” przeprowadzonych w latach 2006-2007 wykazał, że co dziesiąty uczeń był ofiarą agresji ze strony kolegów. Jednocześnie 18% chłopców i 12% dziewcząt kończących gimnazjum stwierdziło, że dość systematycznie bierze narkotyki. W szkołach ponadgimnazjalnych takich uczniów jest już około 30% . Jednak najbardziej niepokojący jest problem z alkoholem. Wśród 15-latków ponad 60% przyznaje się do picia w ciągu ostatniego roku a 40% przyznaje, że piło alkohol w ciągu ostatniego miesiąca. Do tego samego przyznało się też 20% 13-latków. Wzrosła również agresja między uczniami a nauczycielami. Z 14% do 19 % wzrosła grupa nauczycieli przyznających, że byli przez uczniów prowokowani do wybuchu gniewu, a procent nauczycieli wskazujących, że uczniowie ignorują ich polecenia, wzrósł z 20 do 29. Wzrosły również wskaźniki dotyczące przemocy ze strony nauczycieli oraz agresji między uczniami. Jednocześnie w ciągu roku z 49% do 39% spadła grupa uczniów, którzy lubią chodzić do szkoły. Spadły również wskaźniki dotyczące współpracy między nauczycielami a uczniami. Wyniki badań pokazały, że zamiast pedagogiki opartej na drylu i karach, lepiej jest zastosować metody wychowawcze oparte na nagrodach. Należy zatem stworzyć system, w którym szkoła promuje aktywność społeczną uczniów i buduje podstawy społeczeństwa demokratycznego, odpowiedzialnego za los wspólnoty obywateli. Stwarzać ma również system zachęt, który uruchomi dziesiątki inicjatyw lokalnych w poszczególnych szkołach. Kultura fizyczna i sport są doskonałym narzędziem do takiego modelu wychowania. Już w XIX-wiecznej Anglii Thomas Arnold oddał organizację zawodów sportowych w ręce samorządów szkolnych i zamienił w ten sposób energię uczniów skierowaną na bunty w szkołach, na pozytywne działanie wychowawcze w obrębie sportu. Doświadczenia te wykorzystał Pierre de Coubertin, tworząc podstawy Nowożytnego Olimpizmu. Dzisiaj również muszą być podjęte działania w zakresie przeciwdziałania agresji i patologiom wśród młodego pokolenia. Dysponujemy doświadczeniami zebranymi w innych państwach. Władze Nowego Jorku, chcąc zmniejszyć poziom przestępczości zaczęły budować w całym mieście boiska do koszykówki zamiast zatrudniać setki kolejnych policjantów. Spowodowało to znaczne zmniejszenie przestępczości i patologii szczególnie wśród dzieci i młodzieży. Udowadnia to tezę, że sport jako element zagospodarowania czasu wolnego spełnia istotna rolę w procesie profilaktyki i resocjalizacji młodego pokolenia.

Nowym problemem – o co najmniej dwuwymiarowym charakterze, zdrowotnym i społecznym – staje się nadużywanie przez dzieci i młodzież napojów energetyzujących i substancji wzmacniających. Presja reklamowa oraz niski poziom wiedzy o tych substancjach prowadzi do pojawienia się problemu uzależnienia od tego typu środków. Jak wykazały badania „Fundacji PEDAGOGIUM” i Akademii Humanistycznej im. A. Gieysztora, już niemal 1/3 respondentów deklaruje częste a niemal 8% systematyczne przyjmowanie tego typu środków. Za szczególnie niebezpieczne uznać należy coraz częstsze sięganie po substancje wzmacniające w okresie egzaminacyjnym np. egzaminów gimnazjalnych, maturalnych, sesji na wyższych uczelniach. Obserwowany brak asertywności oraz nieprzestrzeganie przez dzieci dopuszczalnych dawek tych substancji będzie rodził w przyszłości poważne następstwa zdrowotne, oraz może, czego dowodzą cytowane badania prowadzić do szybszego sięgania po silniejsze substancje psychoaktywne, w tym narkotyki.

 Zasadnym zatem jest podjęcie tego problemu w działaniach edukacyjno-profilaktycznych, promujących zdrowy styl życia i stałą troskę o prawidłowy rozwój psychomotoryczny dzieci i młodzieży. Dodatkowym problemem do rozwiązania w obszarze systemu zdrowia jest brak wystarczającej opieki medycznej i badań profilaktycznych dla młodzieży biorącej udział w rywalizacji sportowej, zarówno na poziomie sportu kwalifikowanego, jak i sportu powszechnego organizowanego przez szkoły i kluby sportowe. Wskazane jest usprawnienie systemu umożliwiającego zapewnienie dzieciom biorącym udział w zawodach sportowych badań lekarskich decydujących o dopuszczeniu ich do rywalizacji sportowej.

Program został opracowany i doskonalony  na bazie doświadczeń pilotażu, który jest realizowany w 2008 r. w województwie Warmińsko-Mazurskim.  Założenia programu pilotażowego, które prezentowała Pani Poseł Beata Bublewicz zostały przyjęte 16 stycznia 2007 r. przez Sejmową Komisję Kultury Fizycznej i Sportu. Następnie został podpisany List intencyjny między Wojewodą Warmińsko-Mazurskim i Marszałkiem Województwa, na podstawie którego program pilotażowy pod nazwą „ Przeciwdziałanie poprzez sport agresji i przestępczości wśród dzieci i młodzieży w województwie warmińsko-mazurskim” będzie wdrażany na terenie regionu. Kolejnym krokiem było powołanie Stowarzyszenia na Rzecz Przeciwdziałania Agresji i Patologii Wśród Dzieci i Młodzieży, które jest odpowiedzialne za wdrożenie programu na terenie województwa Warmińsko-Mazurskiego. Stowarzyszenie podpisało Listy intencyjne z 42 samorządami, na mocy których do programu przystąpiło ponad 180 szkół podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. W ramach programu pilotażowego wsparciem zostanie objętych ponad 550 nauczycieli wychowania fizycznego, którzy przeszkoleni zostaną na studiach podyplomowych. Zgłosili oni potrzebę realizacji ponad 2 200 godzin sportowych zajęć pozalekcyjnych tygodniowo. Pomoc skierowana będzie również do klubów sportowych i innych podmiotów realizujących cele i zadania programu. Całość programu finansowana będzie ze Środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz ze środków samorządów lokalnych. Założenia projektu pilotażowego prezentowane były na spotkaniu w Ministerstwie Sportu i Turystyki w styczniu 2008 r. Minister Sportu i Turystyki powołał zespół pod przewodnictwem Wiceprzewodniczącej Sejmowej Komisji Kultury Fizycznej i Sportu Poseł Beaty Bublewicz. W skład zespołu weszli przedstawiciele Ministerstwa Sportu i Turystyki , Ministerstwa Edukacji Narodowej , Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Stowarzyszenia na Rzecz Przeciwdziałania Agresji i Patologii Wśród Dzieci i Młodzieży, Szkolnego Związku Sportowego i Fundacji Rozwoju Kultury Fizycznej. Zespół pracuje nad założeniami ogólnopolskiego programu oraz treścią porozumienia między-resortowego, na podstawie, którego program będzie wdrażany we wszystkich województwach oraz uzyska wsparcie merytoryczne i finansowe ze strony zainteresowanych ministrów.

  1. Zadania programu.

Głównym zadaniem programu jest zredukowanie poziomu agresji i patologii młodego pokolenia, poprzez stworzenie możliwości udziału dzieci i młodzieży w różnych formach aktywności fizycznej. Realizacja projektu przebiegać będzie z wykorzystaniem środków finansowych, pochodzących z Unii Europejskiej (w ramach perspektywy finansowej 2007-2013) oraz z budżetu państwa.

W szczególności wsparciem objęte będą następujące zadania:

  1. programy profilaktyczne i przeciwdziałające agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży,

  2. promocja zdrowego stylu życia i odżywiania oraz zahamowanie negatywnych tendencji w rozwoju biologicznym dzieci i młodzieży, profilaktyka w obszarze badań lekarskich w sporcie,

  3. organizacja zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych, obozów sportowo-rekreacyjnych oraz imprez sportowych, w tym rozszerzenie oferty w zakresie kultury fizycznej mające na celu zapewnienie prawidłowego funkcjonowania obiektów sportowych w ramach programów m.in. „Moje Boisko Orlik-2012” i „Blisko Boisko”,

  4. szkolenie i doskonalenie zawodowe kadry pedagogicznej i trenersko-instruktorskiej,

  5. zapewnienie prawidłowego wychowania dzieci i młodzieży i przygotowania do udziału w masowych imprezach sportowych w duchu idei fair play,

  6. przeprowadzenie badań naukowych diagnozujących przyczyny agresji i patologii.

W ramach programu planowane jest osiągnięcie następujących efektów:

  1. zmniejszenie poziomu agresji oraz patologii wśród nieletnich,

  2. podniesienie poziomu sprawności fizycznej dzieci i młodzieży,

  3. poprawa stanu zdrowia dzieci i młodzieży oraz wyrobienie pożądanych nawyków żywieniowych,

  4. uzyskanie wiedzy naukowej na temat czynników wywołujących agresję oraz sprzyjających powstawaniu przestępczości i zjawisk patologicznych wśród nieletnich oraz sposobu ich niwelowania,

  5. integracja działań organów władzy rządowej, władz samorządowych, organizacji pozarządowych oraz instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i kulturę fizyczną w celu przeciwdziałania przestępczości i patologii wśród nieletnich,

  6. promocja pozytywnych zachowań w sporcie w ramach idei fair play oraz kształtowanie postaw poszanowania prawa.

Program obejmować będzie następujące obszary działań:

  1. profilaktyczne działania skierowane do rodziców, dzieci i młodzieży oraz trenerów i instruktorów sportowych,

  2. działania pedagogiczne, w tym zajęcia sportowe, powstrzymujące negatywny wpływ środowiska i otoczenia, kierowane do dzieci i młodzieży,

  3. działania promujące zdrowy styl życia i odżywiania,

  4. działania interwencyjne i resocjalizacyjne kierowane do dzieci i młodzieży popełniającej czyny karalne.

W celu realizacji przedstawionych powyżej zadań planowane jest podpisanie porozumienia między Ministrem Sportu i Turystyki, Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministrem Edukacji Narodowej oraz Ministrem Zdrowia, w którym określone zostaną warunki współpracy oraz zadania do realizacji przez poszczególne służby w ramach każdego resortu oraz wystąpienie do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z wnioskiem o wywołanie grantu zamawianego na Projekt Badawczy, w ramach którego opracowany zostanie model przeciwdziałania agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży poprzez kulturę fizyczną i sport. Następnie zorganizowane zostanie spotkanie z Wojewodami i Marszałkami województw w celu prezentacji założeń programu oraz przekazanie zebranych doświadczeń przy organizacji i wdrażaniu projektu pilotażowego na terenie województwa Warmińsko-Mazurskiego oraz w zakresie możliwości uzyskania wparcia finansowego ze środków Unii Europejskiej i Budżetu Państwa. W chwili obecnej trwają prace w Ministerstwie Edukacji Narodowej umożliwiające finansowanie celów programu ze środków budżetu państwa w ramach programu rządowego wyrównywania szans edukacyjnych dzieci i młodzieży w 2008 r. Prowadzone są również rozmowy z przedstawicielami MSWiA w celu zapewnienia synergii działań z programami profilaktycznymi i prewencyjnymi realizowanymi przez podległe służby resortu. W ramach programu planowane jest wsparcie tego typu działań środkami finansowymi pochodzącymi ze źródeł Unii Europejskiej i budżetu państwa.

  1. Finansowanie programu

Planuje się finansowanie programu ze środków :

  1. Ministerstwa Sportu i Turystyki w zakresie:

-        dofinansowania zakupu sprzętu sportowego dla podmiotów realizujących program,

-        dofinansowanie organizacji obozów sportowych oraz imprez sportowo rekreacyjnych realizowanych w ramach programu,

-        dofinansowanie budowy infrastruktury sportowej w ramach programu „Moje Boisko Orlik-2012” , „Blisko Boisko” i innych.

  1. Programu Operacyjnego – Kapitał ludzki (komponent regionalny)

-        Priorytet IX,

  • 9.1. dofinansowanie zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych,

  • 9.4. dofinansowanie szkolenia nauczycieli , trenerów i instruktorów,

  • 9.5. dofinansowanie organizacji zawodów i imprez sportowo-rekreacyjnych.

  1. Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego

-        dofinansowanie projektu badawczego diagnozującego źródła agresji i patologii wśród dzieci i młodzieży oraz oceniającego efekty programu.

Zakres wsparcia ze strony Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Ministerstwa Edukacji Narodowej i Ministerstwa Zdrowia określony zostanie na podstawie porozumienia międzyresortowego.

  1. Warunki uczestnictwa w programie

Istotnym elementem realizacji celów programu jest osiągnięcie efektu synergii umożliwiającej finansowanie poszczególnych zadań ze środków Unii Europejskiej, budżetu państwa oraz budżetów samorządów terytorialnych. Aby to osiągnąć należy na szczeblu regionalnym, stworzyć strukturę organizacyjną umożliwiającą sprawne wdrażanie programu oraz dającą możliwość występowania z wnioskami o dofinansowanie do wielu źródeł. W punkcie 3. wskazane zostały przykładowe możliwości ubiegania się o dofinansowanie. Doskonałym przykładem mogą być rozwiązania organizacyjne przyjęte w czasie realizacji projektu pilotażowego w województwie Warmińsko-Mazurskim, które będą szeroko upublicznione na spotkaniu z wojewodami i marszałkami województw. Dotychczasowe doświadczenia wskazują, że dobrym partnerem przy wdrażaniu podobnych programów dla Ministerstwa Sportu i Turystyki jest Szkolny Związek Sportowy, który mógłby pełnić rolę koordynatora wdrażania programów na szczeblu regionalnym. Ponieważ od 2007 r. duże wsparcie finansowe dla realizacji programu może pochodzić z Regionalnych Programów Operacyjnych Kapitał Ludzki, istotny wpływ na realizację programów powinny mieć Urzędy Marszałkowskie, które opiniowałyby wnioski podmiotów ubiegających się o wsparcie ze środków budżetu państwa. Ze środków centralnych dofinansowane będą tylko te projekty, które realizować będą cele i zadania programu oraz mające rekomendacje podmiotów mających zdolność do wdrażania programu na odpowiednim poziomie merytorycznym. Bardzo ważnym elementem oceny wnioskodawcy będzie zdolność do uzyskania wsparcia realizacji programu ze środków Unii Europejskiej i budżetu samorządu terytorialnego. Tylko w ten sposób uzyskany będzie efekt synergii i środki finansowe zostaną użyte na realizację wszystkich celów programu co pozwoli na całościowe jego wdrożenie. Ponieważ program w dużej mierze będzie wdrażany i finansowany na poziomie regionalnym ze środków Unii Europejskiej przyjęto w zakresie uczestnictwa rozwiązania funkcjonujące w przepisach o dofinansowanie projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

·        O dofinansowanie projektu ubiegać mogą się wszystkie podmioty na podstawie art.5 pkt 1ustawy z dnia 6 grudnia 2006r.- o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227,poz. 1658, z późn. zm.).

Obwieszczenie Marszałka Województwa Łódzkiego

Na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 11 c, art. 30, art. 51, ust.1 oraz art. 54, ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 ze zmianami) zawiadamiam o wyłożeniu do publicznego wglądu projektu aktualizacji „Planu zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego” wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.
Oba dokumenty udostępnione będą do wglądu w Wydziale Planowania Przestrzennego w Departamencie Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi przy ul. Sienkiewicza 3, pok. 302, do którego należy składać w formie pisemnej, ustnej do protokołu lub za pomocą Internetu (Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.) uwagi i wnioski w terminie 21 dni od ukazania się obwieszczenia w prasie.
Projekt aktualizacji „Planu zagospodarowania przestrzennego województwa łódzkiego” i prognoza oddziaływania na środowisko będą umieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronach internetowych Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi (www.lodzkie.pl) i Biura Planowania Przestrzennego Województwa Łódzkiego w Łodzi (http://bppwl.lodzkie.pl).
Uwagi i wnioski przesyłane pocztą należy adresować - Urząd Marszałkowski w Łodzi, 90-051 Łódź, ul. Piłsudskiego 8 (dla Wydziału Planowania Przestrzennego).
Organem właściwym do rozpatrzenia uwag i wniosków jest Zarząd Województwa Łódzkiego.

Marszałek Województwa Łódzkiego
Włodzimierz Fisiak

 

Wojewódzki Program Opieki nad Zabytkami w Województwie Łódzkim na lata 2012-2015

 



Szanowni Państwo

 

Z przyjemnością oddaję w Państwa ręce „Wojewódzki Program Opieki nad Zabytkami w Województwie Łódzkim na lata 2008 – 2011”, będący owocem długotrwałych prac Biura Planowania Przestrzennego Województwa Łódzkiego przy udziale Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków, Regionalnego Ośrodka Badań i Dokumentacji Zabytków oraz Departamentu Kultury i Edukacji Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi.

 

W czasach coraz szybciej postępującej globalizacji stajemy przed niezwykle ważnym wyzwaniem – zachowaniem i ochroną dziedzictwa kulturowego, które w ogromnej mierze świadczy o tożsamości i historii danego miasta, regionu i państwa. Dbałość o zabytki w połączeniu z ich promocją (m.in. poprzez łączenie organizacji ważnych wydarzeń promocyjnych z kulturalnym dziedzictwem danego regionu) to najmocniejszy pomost między przeszłością i przyszłością.

 

Celem Programu jest określenie kierunków polityki Województwa w zakresie opieki nad dziedzictwem kulturowym, regulacja kwestii odpowiedzialności właścicieli zabytków oraz włączenie problemów związanych z ochroną zabytków do koncepcji zagospodarowania przestrzennego Województwa Łódzkiego. Program ma być zachętą do podejmowania przedsięwzięć prowadzących nie tylko do powstrzymania degradacji zabytków, lecz także do zwiększania ich atrakcyjności dla potrzeb edukacyjnych i turystycznych, co bezpośrednio wpłynie na promocję walorów krajobrazu kulturowego regionu łódzkiego w kraju i za granicą.

 

Jestem przekonany, że Program jest pierwszym krokiem na drodze do przywrócenia świetności zabytków, znajdujących się na obszarze naszego regionu, a także bogatym źródłem informacji o potencjale turystycznym Łódzkiego, inspiracją do kreowania spójnych rozwiązań w obszarze ochrony dóbr kultury oraz zachętą do inwestowania w tereny atrakcyjne historycznie.

 

Życzę Państwu przyjemnej lektury i mam nadzieję, że będzie ona impulsem do podejmowania skutecznych działań na rzecz ochrony dziedzictwa kulturowego regionu łódzkiego.

Marszałek Województwa Łódzkiego

Włodzimierz Fisiak



 

Wojewódzki Program Opieki nad Zabytkami w Województwie Łódzkim na lata 2008-2011
(plik w formacie "pdf", 65 MB)